2018年东北能规划吗?
泻药 先摆明观点,2018年,甚至更长时间内,东北都难以振兴。 本人生长于辽西,读书于辽宁,工作在东北,对这片土地充满感情却又时常感到无奈。
先说工业,东北地区重工业较为发达,但随着改革开放和市场的开放,原有产业模式被打破。市场在资源配置中起基础性作用,而原有企业普遍没有形成规模经济,在市场面前缺乏竞争力,纷纷倒闭或亏损,如本钢、鞍钢、吉化等。同时,传统工业占GDP的比重越来越低(虽然这涉及很多深层次原因,如要素成本上升、供给结构优化等等),对经济的拉动作用不强。
现在,我们所说的工业,已经不再是指传统工业,而是特指战略性新兴产业。这个领域是未来经济发展的重要组成部分,也是当前新一轮竞争高地。但从目前的形势看,东北在这个领域的突破有限。以辽宁为例,在集成电路产业链条上,只有大连长兴岛有华锦阿美化工,在电子元器件方面只有沈鼓集团略有建树,其他企业多是围绕传统的石油化工打造一些中下游产品。在汽车产业方面,除沈飞集团的民航发动机以外,只有东风悦达起亚和新盛产汽车有点名气,且前者已有合资公司,产能扩张已经很难;后者虽然是个自主品牌,但在黑龙江有着良好的基础,如果政策上能够给予支持,可能有希望实现突破。但无论哪个企业,在行业内都不算得上数一数二,无法成为带动区域经济发展的引擎。
再说农业,东北素有“鱼米之乡”之称,但由于地理条件所限,大面积精耕细作难以实现,加上过去体制束缚,农业科技水平提高有限,农作物单产一直难以大幅提升。另外随着人口自然增长率的下降,耕地面积正在逐步减少。可以预见,今后农业在东北的经济地位将不断降低。
最后说第三产业,这是一个很大很宽的范畴,包括很多行业,比如旅游、影视制作、网络游戏、金融等等。这些行业的兴起依赖于科技和创新,而东北在过去的改革开放过程中缺失了这一环。加之人才的外流和现有企业的利润下滑,第三产业的发展也受到限制。
说了这么多,可能大家已经意识到了,推动东北经济的发展,短期内靠产业转型是不现实的。那么剩下的就只有城镇化和建设社会主义新农村两条路了。