小学有多少学生?

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2011年9月,中央广电总台新闻频道《朝闻天下》节目报道,据了解,从2008年起,教育部就启动了实施中小学农村义务教育保障机制改革专项规划,全国农村中小学已经开始免除学杂费,城市中小学生则从2011年秋季学期开始,也逐渐实现了这一目标。那么现在的中小学在校生有多少人呢?

根据2013年11月发布的《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》中的数据,全国普通小学(含教学点)有19.4万所,初中有8.7万所;常住人口中,每百人所覆盖的小学、初中校数分别为8.37所、19.30所。另据全国人大教科文卫委员会原副主任委员、教育部原副部长王明达2014年5月对人大常委会所作的报告,2013年全国共有义务教育阶段学校27.8万所,在校生10065.6万人;我国义务教育阶段中小学生在校率的平均值为100.6%,农村为64.5%,城市为87.8%。

由于全国人口普查和中小学专项调查没有统一的标准和频率,上述数据只能反映一个大致的情况,因为不仅存在部分新建城区和小区未纳入统计情况,而且对于在校生人数还受部分学生流失(包括逃学、停学、辍学等)、重新入学(含流入地插班和返回原籍重读等)影响。尤其是义务教育阶段,国务院部署了巩固提高工程,要求巩固提高在校生比例和入学率。按照这个思路,全国人大教育和卫生委员会在2015年11月进行的调研中提出了进一步提高居民受教育程度,逐步实现高中阶段教育免费和城乡义务教育全面统筹发展的议案。

根据教育部2016年4月29日发布会宣布的数据,全国共有全国中小学(含校外教育)51.73万所,比上一年全国中小学(含校外教育)数增加1.35万所,增幅为2.64%,其中,小学19.99万所,初中32.92万所;学

生总数达1.89亿人,比2015年增加31.9万人,增长1.73%,其中,小学生1.04亿人,初中生8596.62万人。

(作者:杨勇 中国教育科学研究院教育政策与法规研究中心主任)

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