2018年扶贫什么年?
从中央到省市,还有各级部门,对于脱贫攻坚工作都非常重视。 2013年是建档立卡开始之年; 2014年全面铺开; 2016年开始,国务院建立了国务院扶贫开发领导小组,对扶贫工作进行了统筹规划;
2017年,建立起了精准扶贫、精准脱贫基本方略和五大攻坚方案; 2018年,又提出了一揽子政策和措施,着力巩固脱贫成果。 从“扶持对象精准”到 “扶持项目精准 ”再到“ 资金使用精准”及“ 因村派人(第一书记)精准”,可以说国家在精准二字上下了很大工夫,也取得了巨大成果——
全国累计减少农村贫困人口1亿5千多万人,贫困发生率由10.2%下降到1.7%。 这其中当然也包括我所在的行业——旅游行业的贡献。
2013年至2017年间,通过旅游就业直接或间接带动的脱贫人数分别达到了19.7万、23.3万、26.9万、24.6万、26.9万以及28万个,这几乎占到全国脱贫攻坚总量的1/3,对地方经济贡献显著。 以我在四川扶贫的深度贫困县平武为例,全县共有5A级景区1个、4A级景区2个,通过景区建设、周边基础设施提升、当地居民就业等渠道,直接帮助近1万人脱贫。
在湖南湘西州的十八洞村,通过发展乡村旅游,实现了整个村庄脱贫;而在广西的大石山区,则是通过生态旅游促进产业发展来推动整体脱贫。 可以说,旅游在助推脱贫攻坚中发挥了巨大的作用,是产业扶贫的重要一环——
它直接带动了贫困地区乡村生态资源的价值发现与转化,不仅增加了地方的税收收入,还提供了大量的就业岗位;
而且随着旅游产业的不断壮大,还可为当地市民提供更多的创业机会,并培育出新的经济增长点。 当然,除了解决“谁来扶”的问题之外,还要解决“钱从哪里来”的问题。
近年来,国家不断调整财政支出结构,加大对民生领域的投入力度,2013年至2017年,农业和农村司相关专项转移支付总额达3986亿元。而今年,中央财政衔接推进乡村振兴补助资金就有1896亿元。这对贫困地区的产业发展无疑是重要的资金支持。